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一帶一路:對外承包工程的機遇與挑戰

上海商務委員會走出去服務港 (來源:南通走出去服務平台)

商務部統計資料顯示,2011年至2015年的5年間,對外承包工程業務累計完成營業額6536.4億美元,新簽合同額8723.2億美元,業務增幅總體保持在中高速區間,由上一個5年的爆發式增長進入健康穩定增長的新常態。

「一帶一路」戰略下對外承包工程的機遇與挑戰

1. 對外承包工程的機遇

商務部統計資料顯示,2011年至2015年的5年間,對外承包工程業務累計完成營業額6536.4億美元,新簽合同額8723.2億美元,業務增幅總體保持在中高速區間,由上一個5年的爆發式增長進入健康穩定增長的新常態。2015年,我國對外承包工程業務完成營業額1540.7億美元;新簽合同額2100.7億美元,首次突破2000億美元。

同時,中國對外承包工程企業在一些傳統國家的市場不斷在萎縮,「一帶一路」戰略的提出將"走出去"的重點聚焦在「一帶一路」沿線國家,集中亞洲乃至世界的資源加強亞洲國家基礎設施的建設,為對外承包工程開創了新的市場,必將給中國對外承包工程企業帶來更多的機遇,具體可從政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的主要合作內容來看。

首先,設施聯通將直接催生對外承包工程新的專案機會。基礎設施互聯互通是「一帶一路」建設的優先領域,目標是形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路,其中包括大量的對外承包工程業務。從《願景和行動》來看,交通基礎設施、能源基礎設施和通信基礎設施將是重點,相關市場機遇尤其值得關注。

其次,貿易暢通通過解決投資貿易便利化問題及消除投資和貿易壁壘,有利於推動對外承包工程新的專案機會的落地。貿易暢通將推動「一帶一路」沿線國家各領域的合作,特別是《願景與行動》提出,沿線國家宜加強信息互換、監管互認、執法互助的海關合作,以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計資訊等方面的雙多邊合作,推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施,將有利於中國對外承包工程企業開拓市場和實施項目。2014年12月1日,國家品質監督檢驗檢疫總局發佈了《"絲綢之路經濟帶"檢驗檢疫區域一體化工作方案》,推行絲綢之路經濟帶檢驗檢疫區域一體化模式改革,自2015年5月1日起,中國啟用絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化通關方式,這些措施將有利於對外承包工程項目實施。

第三,資金融通將為對外承包工程提供急需的資金支援。在國際工程承包市場上,市場的競爭已從設計、採購、施工和工程管理的綜合能力的競爭演變為企業融資能力的競爭。根據亞洲開發銀行和世界銀行的統計,亞洲基礎設施投資的資金需求每年大約為8000億美元,而世界銀行所提供的約為300億美元,如果沒有資金支持,亞洲基礎設施領域的對外承包工程市場機會無法變現。中國對外承包工程企業在激烈的國際市場競爭中已感受到融資管道不通和成本高等瓶頸制約。隨著「一帶一路」戰略的實施,亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家開發銀行等金融機構的組建運營,將緩解「一帶一路」沿線國家的基礎設施建設資金需求,使得更多對外承包工程項目的落地成為可能,其他金融合作也有利於對外承包工程的融資和結算。

此外,政策溝通和民心相通作為合作重點,也有利於創造對外承包工程較好的雙邊和多邊政策環境和社會環境,促進對外承包工程的合作。

2. 對外承包工程的風險與挑戰 ……

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