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三核並行大灣區共融發展

香港中華總商會月刊《商薈》

粵港澳大灣區被視為本港今後發展的重大機遇,惟當中牽涉眾多城市,城市間如何協調各自定位,避免惡性競爭?香港又應如何發揮所長,實現最大效益?

普華永道中國資深經濟學家趙廣彬認為,香港與內地尚在很多層面具備深化合作的空間,此亦是大灣區概念提出的最核心出發點。他形容整個區域的經濟狀況為"富可敵國",單計廣東省"9+2"城市人口已達1.2億,接近日本的總人口,而日本人口已於全球排名前十;而大灣區的經濟總量佔全國的10%,亦相等於全球第十大經濟體。以香港而言,在大灣區一眾城市之中,面積上雖沒有太大優勢,人口亦只排名第五,但經濟總量卻佔據較大優勢。

產業不同 各領風騷

區內現況而言,趙廣彬稱不同城市的經濟發展程度存在一定的差距。以人均GDP作指標的話,澳門位處全球第三,香港也居於全球前列,屬於全球最富裕地區;深圳相當於西班牙水平,屬於中游位置;與此同時,區內亦有肇慶等處於第三世界水平的城市,但他認為這亦代表區內仍然蘊藏豐富機遇。

在論及區內發展時,趙廣彬認為亦要審視不同城市的發達產業。香港與澳門以服務業為主,但廣東城市則較倚重製造業,故有"中國是世界工廠,廣東是中國工廠"之說。目前廣東省最大的製造業是電腦、通訊電子產品,產值接近2,600億。他指出,以歐盟標準而言,一個國家經濟越發達,服務業所佔比重將會越高,因此大灣區在服務業方面的發展仍有很大的空間可以提升。

港深穗並駕齊驅

在上述情況之下,大灣區今後將如何合作發展?趙廣彬指出,大灣區內目前呈現三頭馬車並駕齊驅的狀態,香港、深圳、廣州經濟總量皆十分接近。觀乎其他灣區城市群,如美國舊金山灣區及日本東京灣區,兩者皆各自以東京及舊金山為單一核心,相反大灣區則擁有三個核心,其穩定性將更高。他認為,今後發展的一個要點是維持三核齊速並進的共同發展,而不應讓任何一個核心成為中心。

他又提到,區內設有幾個內地最大的港口,包括廣州港、香港及深圳港,若進一步加強地域連結,將可形成全球最大的港口群。機場方面亦同理,香港、廣州與深圳都各有具規模的機場,若能加強連結就能形成機場群落,可最大化其優勢。

港百年基石難取替

不少人對於香港在大灣區的角色存有疑問,普華永道中國稅務及商務諮詢部合夥人曾惠賢指出,雖然香港經濟總量已漸漸被深圳超越,但依然擁有一些難以動搖的競爭優勢,包括完善的司法體系、國際性的會計準則、相對開放的融資平台與資本市場,以及龐大的服務性行業市場,箇中又以專業服務最為海外稱道。她認為,香港人口與土地都有限,經濟總量自然難與內地各大城市相比,但本港效率卻必屬全球第一,企業於香港開設的分行,經濟效益可達內地或其他東南亞國家的三至四倍,而香港員工可兼顧的工作亦較多,只要保持這些優勢,國際市場亦必有香港一席之地。

曾惠賢認為,本港基建已幾近成形,現時最快一小時內已可由中環到達深圳前海,深圳往中山亦只需20分鐘車程。她相信,港珠澳大橋與高鐵開通後,整個大灣區將可完成融合。在基建支持下,生產線的不同部分可望分拆於不同城市進行,以達最佳效益。曾惠賢舉例指,香港有潛力發展成知識產權樞紐,因為本港法制較為健全,對知識產權更具保障。在這前提下,商標、產品的設計、開發可以在港進行,而工廠則設於內地。

合作發展旅遊、創科

旅遊方面,目前旅客留港時間較短,曾惠賢認為外地旅客可留港住宿,再前往大灣區內不同景點遊玩,讓香港成為旅遊上的中心點,再覆蓋大灣區內不同城市,包括澳門、珠海、深圳、廣州等旅遊城市。旅客留港期間可帶動整個零售、餐飲、運輸業界,各行各業都能受惠。

"未來最容易跑出的是創新及技術的相關產業。"曾惠賢表示,本港有不少創新人才,卻缺乏培養的土壤,故香港有需要發展成創新基地,讓創新項目於香港研發,但問題是土地從何而來?她認為深圳河套區就是問題的答案,因為河套區都沿用本港法制與稅制,有助吸引香港與深圳創新人材於此融合,共創新猷。只要本港繼續與廣東、澳加強共融,深化合作,把握大灣區難得機遇,未來發展定可更上層樓。

原文刊載於香港中華總商會月刊《商薈》2018年1月號,請按此閱覽原文

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