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馬來西亞東海岸鐵路項目開工致力成為示範工程

來源:新華財金社

相片: 馬來西亞東海岸鐵路項目開工致力成為示範工程 (相片由新華財金社提供)

作為中馬兩國"一帶一路"倡議的標誌性項目,由中國交通建設集團承建,採用中國設計、技術和裝備合作建設的馬來西亞東海岸鐵路項目9日在馬來西亞關丹開工,國務委員王勇和馬來西亞總理納吉布共同出席開工儀式。

考慮到近期中泰鐵路、中老鐵路和印尼雅萬高鐵的進展情況,以及馬來西亞國內出現的一些質疑聲音,項目仍面臨挑戰。中國交建表示將緊扣當地需求,努力將項目建設成為"一帶一路"倡議的示範工程。

東海岸鐵路項目進展快得益於馬政府重視

馬來西亞東海岸鐵路項目規劃總長688公里,合同金額550億林吉特(約合131億美元),合同總工期七年。項目採用中國國家一級客貨兩用標準電氣化鐵路,客運列車設計時速為160km/h,貨運列車設計時速為80km/h。主線路長度606km,支線長度69km,線路總長度688km。線下土建部分採用馬來西亞及其他國際標準,線上全部採用中國標準。


2016年11月馬來西亞總理納吉布訪華期間,中國交建與馬政府為該項目成立的業主公司——馬來西亞鐵路銜接公司簽署一期商務合同;今年5月,納吉布訪華出席"一帶一路"國際合作高峰論壇期間,雙方簽署二期商務合同,兩期合同總額為550億林吉特(約合131億美元),合同總工期7年,維護期2年。

馬來西亞的經濟重心位於馬來半島西側,包括首都吉隆坡、第一大港口巴生港以及主要工業區。比較而言,東海岸地區發展相對滯後。馬來西亞政府迫切希望加強東西海岸之間互聯互通,帶動東海岸經濟發展。現階段,東西海岸主要經過航空和公路聯通,航空運力、尤其是貨運能力有限,陸路交通也受到馬來半島中部多山的地勢限制。

馬來西亞本地公共交通規劃專家吳木炎表示,馬來西亞政府對東海岸鐵路早有規劃。東海岸鐵路將構建馬來半島東西方向的鐵路運輸幹線,大幅減少交通時間,成為提高沿線地區特別是東海岸地區民眾生活水平,帶動工業、商貿、物流、旅遊等行業發展,實現馬來西亞政府規劃經濟前景、推動社會發展的重要舉措。納吉布總理多次用"具有轉折意義"來形容東海岸鐵路,建成後預計將帶動彭亨、丁加奴和吉蘭丹三州經濟增長1.5%。

從去年11月簽署第一期商務合同,到今年8月9日開工,期間不到1年,證明了馬來西亞政府對項目的迫切需求、以及由中馬緊密雙邊關係所帶來對項目本身的共識。

項目面臨"三高""三大""三難"

中國交建董事長劉起濤用"三高""三大""三難"來概括東海岸鐵路項目面臨的挑戰。

三高:國際關注度高,中馬兩國政府對項目高度重視,東南亞周邊國家也廣泛關注,項目實施結果直接影響很多國家對"一帶一路"倡議的認識;設計標準和技術融合要求高,線上系統和車輛採用中國標準,線下土建部分採用馬標/英標,要求中外技術標準有效銜接和融合;安全質量環保要求高,項目的關鍵性控制工程雲頂隧道全長17.8km,技術含量高,HSE要求嚴格。

三大:項目規模龐大,項目一期超過100億美元,加上二期,合同總額接近140億美元;當地的政治、法律、宗教、文化、商務、氣候等環境等與國內差異較大;時空跨度較大,項目合同工期是7+2,一共9年。

三難:組織協調較難,線路全線近600公里,僅主線長度就超過500公里,沿線路基、橋樑、隧道分佈點多、面廣,對施工組織、協調管理帶來挑戰;征地拆遷難,項目穿越馬來西亞4個州,全線約70%為私有土地,征地拆遷的工作量和難度比較大;引進外籍技術和勞工較難,馬來西亞對外籍技術人員和勞工的引入政策比較嚴格,也是制約項目建設的一個因素。

面對各方質疑,努力把項目建成示範工程

據瞭解,馬來西亞各界普遍認同東海岸鐵路對拉動經濟的潛在作用,同時擔心項目可能對馬來西亞產生的經濟負擔,理由是東海岸鐵路主要線路僅覆蓋440萬人口,項目難以無法盈利。而東海岸鐵路由馬來西亞政府推動,屬於政府之間的合作項目,項目資金的85%為中國進出口銀行提供的優惠貸款,15%由馬來西亞政府通過發行債券等方式籌集。

對於各種質疑,中國交建應做好自己的部分,在實施過程集中資源、發揮優勢,堅持科學管理,質量為本,確保安全、誠信履約;堅持遵守當地法律,盡可能做到公開透明,不要有貪圖一時方便而鑽空子的僥倖心理。

在項目實施過程中,中國交建在確保施工質量的前提下儘量讓當地企業參與其中,讓本地企業和民眾在建設過程中就可以受益。劉起濤表示,中國交建預計項目開發期將為當地創造超過8萬個就業機會,運營期穩定在6000個以上,還將通過中馬鐵路人才培訓合作計劃,為馬來西亞培養超過3000名鐵路建設和運營人才。

儘管中國在東南亞參與的鐵路基礎項目在開始施工後遇到了各種問題,而東海岸鐵路項目的優勢在於馬來西亞政府是項目的推動者,對項目有著迫切需求。劉起濤表示,中國交建將努力把為個項目建設成為"一帶一路"倡議的示範工程。(新華社經濟分析師林昊)

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資料提供 圖片:新華財金社
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