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个体工商户

个体工商户准入概要

按照CEPA,香港永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户,无需经过外资审批。CEPA下的个体工商户,只可以个人经营,无从业人员人数和营业面积的限制,但不包括家庭经营,亦不能转变经营者。

个体工商户可从事经营的业务

按照CEPA,允许香港永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章,在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户,无需经过外资审批,但不包括特许经营。

营业范围包括:谷物种植;蔬菜、食用菌等园艺作物种植;水果种植;坚果种植;香料作物种植;中药材种植;林业[1];牲畜饲养;家禽饲养;水产养殖;灌溉服务;农产品初加工服务(不含籽棉加工);其它农业服务;林业服务业;畜牧服务业;渔业服务业(需要水产苗种生产许可);谷物磨制(不含大米、面粉加工);肉制品及副产品加工(3000吨/年及以下的西式肉制品加工项目除外);水产品冷冻加工;鱼糜制品及水产品干腌制加工(冷冻海水鱼糜生产线除外);蔬菜、水果和坚果加工;淀粉及淀粉制品制造(年加工玉米30万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线除外);豆制品制造;蛋品加工;焙烤食品制造;糖果、巧克力及蜜饯制造;方便食品制造;乳制品制造[日处理原料乳能力(两班)20吨以下浓缩、喷雾干燥等设施及200千克/小时以下的手动及半自动液体乳罐装设备除外];罐头食品制造;味精制造;酱油、食醋及类似制品制造;其它调味品、发酵制品制造(食盐除外);营养食品制造;冷冻饮品及食用冰制造;啤酒制造(生产能力小于1.8万瓶/时的啤酒灌装生产线除外);葡萄酒制造;碳酸饮料制造[生产能力150瓶/分钟以下(瓶容在250毫升及以下)的碳酸饮料生产线除外];瓶(罐)装饮用水制造;果菜汁及果菜饮料制造;含乳饮料和植物蛋白饮料制造;固体饮料制造;茶饮料及其它饮料制造;纺织业;窗帘布艺制品制造;纺织服装、服饰业;皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业;家具制造业;造纸和纸制品业(宣纸生产除外);文教办工用品制造;乐器制造;工艺美术制造(国家重点保护野生动物的雕刻、加工、脱胎漆器生产、珐琅制品生产、墨锭生产除外);体育用品制造;玩具制造;游艺器材及娱乐用品制造;日用化学产品制造;塑料制品业;日用玻璃制品制造;日用陶瓷制品制造;金属工具制造;搪瓷日用品及其它搪瓷制品制造;金属制日用品制造;自行车制造;非公路休闲车及零配件制造;电池制造;家用电力器具制造;非电力家用器具制造;照明器具制造;钟表与计时仪器制造;眼镜制造;日用杂品制造;林业产品批发;纺织、服装及家庭用品批发;文具用品批发;体育用品批发;其它文化用品批发;贸易代理;其它贸易经纪与代理;货物、技术进出口;零售业(烟草制品零售除外,并且不包括特许经营);图书报刊零售;音像制品及电子出版物零售;工艺美术品及收藏品零售(文物收藏品零售除外);道路货物运输;其它水上运输辅助活动,具体指港口货物装卸、仓储,港口供应(船舶物料或生活品),港口设施、设备和港口机械的租赁、维修;装卸搬运和运输代理业(不包括航空客货运代理服务和国内水路运输代理业);仓储业;餐饮业;软件开发;信息系统集成服务;信息技术谘询服务;数据处理和存储服务(仅限于线下的数据处理服务业务);租赁业;社会经济咨询中的经济贸易咨询和企业管理咨询;广告业;知识产权服务(商标代理服务、专利代理服务除外);包装服务;办公服务中的以下项目:标志牌、铜牌的设计、制作服务,奖杯、奖牌、奖章、锦旗的设计、制作服务;办公服务中的翻译服务;其它未列明商务服务业中的2个项目:公司礼仪服务:开业典礼、庆典及其它重大活动的礼仪服务,个人商务服务:个人形象设计服务、个人活动安排服务、其它个人商务服务;研究和试验发展(社会人文科学研究除外);专业技术服务业;质检技术服务(动物检疫服务、植物检疫服务、检验检测和认证相关服务、特种设备检验检测服务除外);工程技术(规划管理、勘察、设计、监理除外);摄影扩印服务;科技推广和应用服务业;技术推广服务;科技中介服务;水污染治理(除环境质量监测、污染源检查服务);大气污染治理(除环境质量监测、污染源检查服务);固体废物治理(除环境质量监测、污染源检查服务);其它污染治理中的降低噪音服务和其它环境保护服务(除环境质量监测、污染源检查服务);市政设施管理(除环境质量监测、污染源检查服务);环境卫生管理(除环境质量监测、污染源检查服务);洗染服务;理发及美容服务;洗浴服务;居民服务中的婚姻服务(不含婚介服务);其它居民服务业;机动车维修[2];计算机和辅助设备修理;家用电器修理;其它日用产品修理业;建筑物清洁服务;其它未列明服务业:宠物服务(仅限在城市开办);门诊部(所);体育;其它室内娱乐活动中的以休闲、娱乐为主的动手制作活动(陶艺、缝纫、绘画等);文化娱乐经纪人;体育经纪人;食品、饮料批发;一般旅馆;其它住宿业;房地产中介服务;自有房地产经营活动。

设立个体工商户的申请程序

根据《工商总局关于扩大开放港澳居民在内地申办个体工商户登记管理工作的意见》,香港居民在内地各省、自治区、直辖市申请设立个体工商户,无需经过外资主管部门审批,可由经营所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门予以登记。登记机关亦可以委托符合条件的工商所进行香港居民个体工商户的登记。

香港居民在设立个体工商户前,可向登记机关申请个体工商户字号名称预先核准。登记机关参照《企业名称登记管理规定》预先核准个体工商户字号名称,并出具《个体工商户名称预先核准通知书》。

申请设立个体工商户可采取以下方法或委托代理人申请设立个体工商户:

  1. 到经营场所所在地的工商所;
  2. 到登记机关的登记场所;
  3. 以邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件提出申请的,并在收到登记机关发出的受理通知书之日起5日内,向登记机关递交与传真、电子数据交换和电子邮件内容一致的申请材料原件。

香港居民申请个体工商户设立登记,须提交下列文件:

  • 《个体工商户开业登记申请书》;
  • 《个体工商户经营者(港澳居民)登记表》;
  • 身份证件;
  • 经营场所证明;
  • 国家法律、法规规定提交的其它文件;
  • 如已预先核准个体工商户字号名称,须提交《个体工商户名称预先核准通知书》;
  • 从事法律、行政法规规定须经有关部门审批的业务,须提交有关部门的批准文件。

香港居民申请个体工商户提交的身份证件包括:

  • 香港永久性居民身份证复印本;
  • 港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国香港特别行政区护照复印本(其中一种)。

登记机关受理登记申请,须颁发受理通知书及当场予以登记。登记机关应当自受理登记申请之日起15日内,作出是否准予登记的决定。登记机关作出准予登记的,将颁发个体工商户登记通知书,并在10日内向申请人颁发《个体工商户营业执照》。不予登记的,登记机关将发给申请人不予个体工商户登记通知书。

相关连结

有关CEPA下个体工商户的详细资料,可浏览香港工业贸易署网页

广东省工商行政管理局有关个体工商户指引,可按此浏览。

 


[1] 开展油茶、核桃、油橄榄、杜仲、油用牡丹、长柄扁桃等木本油料经济林种植业需经当地省级林业主管部门审批。

[2] 汽车、摩托车修理与维护。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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