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仲裁程序

相片:仲裁程序
相片:仲裁程序

(a)  申请

当事人申请仲裁,应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。如委托代理人,还须提交授权委托书等。

  • 仲裁协议

仲裁协议是当事人申请仲裁的先决条件。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其它书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议最重要的作用就是排除法院对纠纷案件的管辖权,使得当事人只能将争议提交仲裁解决。当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。

仲裁协议有3种类型:一种是仲裁条款,双方当事人在签订的合同中订立的将该合同的争议提交仲裁解决的条款。它订立于争议发生之前;第二种是仲裁协议书,在争议发生之前或之后,双方当事人在自愿的基础上订立的同意把争议提交仲裁解决的一种独立协议,不依赖于其它契约而存在;第三种是其它有关书面文件中包含的仲裁协议,当事人之间以信函、电报、电传、传真、电子资料交换、电子邮件等方式进行往来并达成仲裁协议,仲裁的意思表示往往分散在当事人之间彼此多次往来的不同文件中。仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。

仲裁协议应当包括以下3个内容:请求仲裁的意思表示(双方当事人明确表示愿意将争议提交仲裁解决);仲裁事项(双方当事人提交仲裁的具体争议事项);选定的仲裁委员会(仲裁委员会没有级别管辖和地域管辖,只要双方当事人同意,可以选定任何一个仲裁委员会,为已经发生或将来可能发生的争议进行仲裁)。

仲裁协议必须对仲裁事项和仲裁委员会有明确的约定,没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。

当事人在达成仲裁协议后,如果双方对协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出,并请求仲裁委员会作出决定或请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。

  • 仲裁申请书

    仲裁申请书应当说明以下事项:

    • 当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

    • 仲裁请求和所根据的事实、理由;

    • 证据和证据来源、证人姓名和住所;
  • 授权委托书

当事人、法定代理人可以委托律师和其它代理人进行仲裁活动,并应当向仲裁委员会提交授权委托书。

授权委托书应当写明委托事项和许可权,由委托代理人代为承认、放弃、变更仲裁请求。如果仲裁庭进行和解或对方提出反请求,委托代理人必须有当事人的特别授权才能进行。代理许可权若有变更或者解除,委托人应当书面告知仲裁委员会或仲裁庭,仲裁委员会或仲裁庭再通知对方当事人。

(b)  受理

仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5天内,认为符合受理条件的,将予以受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,将书面通知当事人不予受理,并说明理由。

仲裁委员会受理仲裁申请后,将在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。

被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在仲裁规则规定的期限内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后,将在仲裁规则规定的期限内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。

申请人在向仲裁委员会提交申请书后,可以在开庭之前放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。

一方当事人因另一方当事人的行为或者其它原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全,当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院,申请有错误的,申请人应赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

(c)  组成仲裁庭

仲裁委员会受理申请后将组成仲裁庭。仲裁庭分为合议仲裁庭和独任仲裁庭两种组成方式。合议仲裁庭由3名仲裁员组成,并设首席仲裁员;独任仲裁庭由1名仲裁员组成。

当事人在收到仲裁委员会的仲裁规则和仲裁员名册后,应当按约定的仲裁庭的组成形式和仲裁员的选择方式,在仲裁规则规定的期间选出仲裁员。当事人约定合议仲裁庭的,应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第3名仲裁员(首席仲裁员)由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定;当事人约定独任仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。

当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。

仲裁庭组成后,仲裁委员会将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

当事人在收到书面通知后,如果发现仲裁员有下列情形之一的,仲裁员必须回避,当事人也有权向仲裁委员会以书面或口头形式提出回避申请:

  • 是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;

  • 与本案有利害关系;

  • 与本案当事人、代理人有其它关系,可能影响公正仲裁的;

  • 私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

当事人提出回避申请,应当说明理由,在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。

因回避而重新选定或者指定仲裁员后,当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行,是否准许,由仲裁庭决定;仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。

(d)  开庭审理

仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其它资料作出裁决。仲裁不公开进行,当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其它资料作出裁决。如果双方当事人协议公开审理,可以公开开庭,但涉及国家秘密的除外。

仲裁委员会将在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在仲裁规则规定的期限内请求延期开庭。是否延期,由仲裁庭决定。

申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。

在庭审中,当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要收集的证据,可以自行收集。证据应当在开庭时出示,当事人可以质证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的,仲裁委员会应将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。(涉外仲裁案件为中级人民法院)。是否采取证据保全措施,由人民法院依法裁定。

当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员将征询当事人的最后意见。

仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解。当事人自愿调解的,仲裁庭必须调解。调解不成的,将及时作出裁决;调解达成协议的,仲裁庭将制作调解书或根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭将及时作出裁决。

为了保证仲裁程序顺利进行,以及裁决的有效执行,当事人可以在仲裁裁决作出前的任何阶段申请财产保全措施。当事人要求采取财产保全措施的,应向仲裁委员会提出书面申请,仲裁委员会将当事人的申请书提交被申请人住所地或财产所在地的基层人民法院(涉外仲裁案件为中级人民法院),是否采取财产保全措施,由人民法院依法裁定。当事人申请财产保全的,必须提供担保,申请人不提供担保的,裁定驳回申请。

(e)  裁决

仲裁庭仲裁纠纷时,对于其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。

对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当补正;当事人自收到裁决书之日起30日内,可以请求仲裁庭补正。

裁决书自作出之日起发生法律效力。

裁决是终局的,对双方当事人均有约束力。任何一方当事人均不得向法院起诉,也不得向其它任何机构提出变更仲裁裁决的请求。除当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以自收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:

  • 没有仲裁协议的;

  • 裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;

  • 仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;

  • 裁决所根据的证据是伪造的;

  • 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

人民法院将在受理撤销裁决申请之日起2个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。人民法院经组成合议庭审查核实裁决确有上述情形之一的,将裁定撤销。裁定撤销后,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉。人民法院认为受理撤销裁决的申请后,可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁,并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的,人民法院将裁定恢复撤销程序。

(f)  执行

当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向被执行人住所地或者被执行的财产所在地的人民法院申请强制执行。申请时应当向法院提交申请书以及作为执行依据的生效的仲裁裁决书(正本)、仲裁裁决书送达证明、仲裁协议书、有仲裁条款的合同书或仲裁调解书。如果被执行人或者其财产不在中华人民共和国领域内,应当由当事人直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行,提交资料按其法院的规定提交。
被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第237(2)条规定的情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行,当事人可以就该纠纷重新达成仲裁协议并再次申请仲裁,也可以向法院起诉。

一方当事人申请执行裁决,另一方当事人申请撤销裁决的,人民法院将裁定中止执行。在人民法院裁定撤销裁决后,原裁定将被终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的,人民法院将裁定恢复执行。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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