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办理聘任手续

签订劳动合同

劳动合同由用人单位与劳动者协商一致,并经用人单位和劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效,无须通过合同鉴证。

关于劳动合同的必备条款、期限、合同的变更、解除、终止条件,以及解除劳动合同的补偿等,《劳动合同法》及相关法规有明确的规定。各地的劳动部门为企业提供的劳动手册,可以作为企业签订劳动合同的参考依据。

《实施条例》对用人单位和劳动者签订劳动合同的时间做了明确的界定:

(a)  用人单位应当在用工前或自用工之日起一个月内订立书面劳动合同,如若用工之日一个月内,经用人单位书面通知后,劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,无需向劳动者支付经济补偿,但是应当向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

(b)  超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资,并与劳动者补订书面劳动合同。劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,并支付经济补偿金。

用人单位向劳动者每月支付二倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日,截止时间为补订书面劳动合同的前一日。

(c)  满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍工资,并自用工之日起满一年的当日视为与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。

用人单位向劳动者每月支付二倍工资的起算时间为自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日。

《劳动合同法》对试用期的规定

劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。

同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

关于解除劳动合同的规定

《劳动合同法》将用人单位单方面解除劳动合同的行为归纳为以下九种情形:

用人单位可即时解除劳动合同的:

(1)  劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的;

(2)  劳动者严重违反用人单位的规章制度的;

(3)  劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;

(4)  劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;

(5)  劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同,致使劳动合同无效的;

(6)  劳动者被依法追究刑事责任的。

以上情况,根据《劳动合同法》规定,用人单位解除劳动合同,不必向劳动者支付经济补偿。

用人单位预告解除劳动合同:

(7)  劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

(8)  劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

(9)  劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

以上情况,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同。

用人单位不能解除劳动合同:

《劳动合同法》规定用人单位不能因以下情况单方面解除劳动合同:

(1)  从事接触性职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

(2)  在本单位患职业病或因工负伤,被确认丧失或部份丧劳动能力的;

(3)  患病或非因工负伤,在规定的医疗期内的;

(4)  女职工在孕期、产期、哺乳期的;

(5)  在本单位连续工作满十五年的,且距法定退休年龄不足五年的;

(6)  法律、行政法规规定的其他情形。一般包括:劳动者正担任工会主席、副主席或委员的;劳动者正担任平等协商代表的;劳动者正处于义务服兵役期间的。

对于劳务派遣用工,被派遣劳动者有以上情形的,在派遣期限届满前,用工单位不得依据《劳务派遣暂行规定》第十二条第一款第一项规定[1]将被派遣劳动者退回劳务派遣单位;派遣期限届满的,应当延续至相应情形消失时方可退回。

用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会,研究工会意见,并将处理结果书面通知工会。

关于裁员的规定

《劳动合同法》在《劳动法》的基础上扩大了经济性裁员的范围:

有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:

(1)  依照企业破产法规定进行重整的;

(2)  生产经营发生严重困难的;

(3)  企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;

(4)  其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

裁减人员时,应当优先留用下列人员:

(1)  与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;

(2)  与本单位订立无固定期限劳动合同的;

(3)  家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。

用人单位依照规定裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

对于劳务派遣用工,有下列情形之一的,用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位:

(1)  用工单位有《劳动合同法》第四十条第三项[2]、第四十一条[3]规定情形的;

(2)  用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的;

(3)  劳务派遣协议期满终止的。

关于经济补偿金和经济赔偿的规定

按照中国《劳动合同法》和《实施条例》的规定,在下列情形下,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:

(1)  用人单位与劳动者协商一致,解除劳动合同的;

(2)  用人单位按照规定预告解除劳动合同的;

(3)  用人单位因依照企业破产法规定进行重整的经济性裁员而解除劳动合同的;

(4)  除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,固定期限劳动合同因期满而终止的;

(5)  用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而导致劳动合同终止的;

(6)  劳动者按照规定解除劳动合同的;

(7)  劳务派遣单位按规定与被派遣劳动者解除或者终止劳动合同的。

经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的,按照实际工作的月数计算平均工资。

终止工伤职工劳动合同补偿特别规定

工伤职工与用人单位解除或终止劳动关系,除依照《劳动合同法》的规定支付经济补偿外,还应当依照《工伤保险条例》有关规定由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

劳动用工备案

人力资源社会保障部2006年发布《关于建立劳动用工备案制度的通知》,要求用人单位需建立劳动用工备案制度。

用人单位进行劳动用工备案的资讯应当包括:用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码,招用职工的人数、姓名、性别、公民身份号码,与职工签订劳动合同的起止时间,终止或解除劳动合同的人数、职工姓名、时间等,以及所在地省、自治区、直辖市劳动保障行政部门要求提供的备案资讯。

用人单位新招用职工或与职工续订劳动合同的,应自招用或续订劳动合同之日起30日内进行劳动用工备案。用人单位与职工终止或解除劳动合同的,应在终止或解除劳动合同后7日内进行劳动用工备案。

用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码发生变更后,应在30日内办理劳动用工备案变更手续。用人单位注销后,应在7日内办理劳动用工备案注销手续。

用人单位登记注册地与实际经营地不一致的,在实际经营地的劳动保障行政部门进行劳动用工备案。

人事档案管理

外商投资企业聘用的专业技术人员和管理人员及外国企业常驻代表机构中方雇员的人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构。跨地区流动人员的人事档案,可以委托员工户籍所在地、或其现工作单位所在地的人才流动服务机构管理。人才流动服务机构负责代为办理与人事档案管理有关的人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审等事项;另外,还代为办理相关的技术职务资格考评、社会保险等社会化服务项目。

境外人士在中国境内就业

中国规定境外(包括港澳台)人士在中国工作,实行就业许可制度,任何单位或个人聘用境外(包括港澳台)人士在内地工作,均要办理就业证等相关手续。

(a)  负责管理境外人士在中国就业的部门

各省、自治区、直辖市政府劳动行政部门及其授权的地市级劳动行政部门负责境外人士在中国就业的管理工作。

(b)  境外人士在中国就业须具备的条件

类 别 香港、澳门及台湾人士 外国公民籍人士
条件1.  年龄满18至60周岁(直接参与经营的投资者和内地急需的专业人员可超过60周岁);
2.  身体健康;
3.  持有有效旅行证件(包括内地主管机关签发的台湾居民来往大陆通行证、港澳居民往来内地通行证等);
4.  从事国家规定的职业(技术工种)的,应当按照国家有关规定,具备相应的资格证明;
5.  法律、法规规定的其他条件。  
1.  年满18周岁,身体健康;
2.  具有从事其工作所必须具备的专业技能和相应的工作经历;
3.  无犯罪记录;
4.  有确定的聘用单位;
5.  持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件。


(c)  境外人士在中国申请就业需办理的手续

依据《外国人在中国就业管理规定》及《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》,外国公民籍人士在中国就业需申领就业许可证书、申办职业签证和办理就业证、外国人居留证件等手续,台港澳人士需办理就业证等手续。各地办理相关手续所需资料和办结时限等标准不一,以下以广东省为例。

办理就业许可的手续和提交的资料如下:

类 别外国公民籍人士
办理手续外国人就业许可证书
办理流程1.  外商投资企业聘雇外国人,可凭合同、章程、批准证书、营业执照和有关文件到本单位所在地区的省、自治区、直辖市或其授权的地市级人力资源社会保障部门办理核准手续。
2.  获准聘用外国人的用人单位,凭人力资源社会保障部门签发的就业许可证书(有效期为6个月),到被授权单位(指由外交部代理国务院授权的有权向国外发通知函 电的单位)办理签证通知函电。获准来中国就业的外国人,凭人力资源社会保障部门签发的就业许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照,到中国驻外使 (领)馆申请职业签证。
所需资料
或文件
1.  聘用申请报告(须说明聘请外国人的原因及其必要性);
2.  聘用意向书(须说明拟聘用职位、任职时间,或提供能证明拟聘职位和任职时间的聘书、委派书影印本);
3.  用人单位营业执照(副本)和组织机构代码证影印本各一份;
4.  拟聘外国人的有效护照个人资料页和最新签证页影印本各一份;
5.  拟聘外国人的履历证明、学历证明或从事该项工作的技能资格证明;
6.  经公安外管部门核准的《聘用外国人就业申请表》;
7.  法律、法规规定的其他文件。
提示1.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印本均须加盖用人单位印章;
2.  办结时限:自受理之日起15个工作日。


办理就业证的程序和提交的资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续
新办《台港澳人员就业证》新办《外国人就业证》
办理流程1.  用人单位向人力资源社会保障部门提交就业申请资料,经批准后凭《受理申请回执》到所在地(市)级人力资源社会保障部门领取《台港澳人员就业证》;
2.  持《台港澳人员就业证》到颁发该证的人力资源社会保障部门办理雇台、港、澳人员登记备案手续。
1.  用人单位在被聘用外国人入境后15个工作日日内,持就业许可证书和相关资料到人力资源社会保障部门申办就业证,并填写《外国人就业登记表》;
2.  受聘的外国人,应在入境后30日内,持就业证到公安机关办理就业居留许可。
所需资料或
文件
1.  填写《台湾香港澳门居民在内地就业申请和备案登记表》;
2.  用人单位营业执照(副本)或外国(地区)企业常驻代表机构登记证和组织机构代码证影印本;
3.  聘雇或者接受被派遣人员的个人有效旅行证件(具体指公安机关签发的《台湾居民来往大陆通行证》、《港澳居民来往内地通行证》或外交部门为台港澳人员在境外签发的《中华人民共和国旅行证》)的影印本;
4.  聘雇或者接受被派遣人员的健康状况证明(具体指由内地卫生检验检疫部门出具的健康证明,或台港澳地区批准设立的医疗机构出具的健康证明);
5.  聘雇证明(签订劳动合同的,提供劳动合同影印本;公司委派的,提供委派书影印本;外国(地区)企业常驻代表提供工作证影印本);
6.  拟聘雇人员从事国家规定的职业(技术工种)的,提供拟聘雇人员相应的职业资格证书、拟聘台港澳人员的履历证明或学历证明影印本;
7.  近期大一寸彩色证件照片2张;
8.  境外人员临时住宿登记表;
9.  法律、法规规定的其他文件。
1.  聘用申请报告(须说明聘请外国人的原因及其必要性);
2.  聘用证明(签订劳动合同的,提供劳动合同影印本;公司委派的,提供委派书影印本;外国(地区)企业常驻代表提供工作证影印本);
3.  用人单位营业执照(副本)或外国(地区)企业常驻代表机构登记证影印本和组织机构代码证影印本;
4.  拟聘外国人有效护照个人资料页和最新签证页影印本各一份;
5.  经公安外管部门核准的《聘用外国人就业申请表》;
6.  填写《外国人就业登记表》;
7.  拟聘外国人的履历证明、学历证明或技能资格证明;
8.  拟聘外国人的体格检查报告原件;
9.  大一寸近期彩色证件照片2张;
10.  境外人员临时住宿登记表;
11.  法律、法规规定的其他文件。
提示1.  各类表格可在各级人力资源社会保障部门索取或网站下载;
2.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印件均须加盖用人单位印章;
3.  办结时限:自受理之日起5个工作日;
4.  收费标准:用人单位聘用外国人须缴就业调配费,各地标准不一,广东省为每人每月9元,按就业证签发期限一次性缴纳;
5.  就业证只在发证机关规定的区域内有效。 


用人单位与被聘用的外国人订立的劳动合同期限最长不得超过五年,合同期满其就业证即行失效。如需续订,应在就业证有效期到期前一个月内提出申请。

延期手续和所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续《台港澳人员就业证》延期《外国人就业证》延期
所需资料或
文件

台港澳及外国人手续大致相同,须提交以下资料:
1.  《外国人就业证》/《台港澳人员就业证》原件;
2.  《就业证延期申请表》(每人一份,就业申请人签名);
3.  单位营业执照(副本)或外国(地区)企业常驻代表机构登记证和组织机构代码证影印本各一份;
4.  受聘人有效护照或通行证/回乡证(影印本)一份;
5.  聘用证明(签订劳动合同的,提供劳动合同影印本;公司委派的,提供委派书影印本;外国(地区)企业常驻代表提供工作证影印本)。
提示1.  要在原证注明期满日前一个月进行延期申请;
2.  如《就业证》延期页用完,需提供近期大一寸正面免冠彩色证件照1张。逾期申请延期者,须重新作身体检查;
3.  被批准延长在中国就业期限,应在10日内到当地公安机关办理居留证件延期手续;
4.  办理时限:自受理之日起3个工作日办理。
5.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印本均须加盖用人单位印章。 


如就业者《就业证》遗失或损坏的,需及时到市一级或所在区(县级市)劳动就业服务管理机构服务窗口办理遗失补发手续。

遗失补发手续和所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续
《台港澳人员就业证》遗失补发《外国人就业证》遗失补发
办理所需资料或文件
1.  《〈外国人/台港澳人员就业证〉补办变更申请表》(须注明补办原因);
2.  受聘人有效护照或通行证/回乡证(影印本)一份;
3.  用人单位营业执照(副本)或外国(地区)企业常驻代表机构登记证影印本和组织机构代码证影印本各一份;
4.  近期大一寸彩色证件照片1张。
提示1.  办理时限:自受理之日起3个工作日
2.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印本均须加盖用人单位印章。


就业者离开发证机关规定的区域或在同区域内变更用人单位且从事不同职业的,须重新办理就业许可手续。

在发证机关规定的区域内变更用人单位等资讯但仍从事原职业的,须经原发证机关批准,并到市一级或所在区(县级市)劳动就业服务管理机构业服务窗口办理就业证变更手续。

变更手续和所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续《台港澳人员就业证》变更
《外国人就业证》变更
办理所需资料或文件1.  《外国人就业证》/《台港澳人员就业证》原件;
2.  《〈外国人/台港澳人员就业证〉变更申请表》(原件1份,单位盖章);
3.  相应待变更资料证明(如:变更个人基本资料的,提供新的旅行证件的个人资料页的影印本;变更公司名称的,需提供工商部门批准变更的营业执照、证明等;变更 工作单位的,提供与原单位解除劳动关系证明及新单位的聘用意向书影印本;变更住址的,提供新的境外人员临时住宿登记表)。
提示1.  办理时限:自受理之日起3个工作日;
2.  被批准变更就业区域、单位后,应在10日内到当地公安机关办理居留证件变更手续;
3.  如《外国人就业证》/《台港澳人员就业证》变更页已满,需提供近期大一寸彩色证件照片1张。


就业者变更就业单位,且原单位与新单位属同一集团或隶属关系的,需办理《就业证》迁转手续。

迁转手续和所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续《台港澳人员就业证》迁转
《外国人就业证》迁转
所需资料或文件

迁出:
1.  《台港澳人员就业证》原件;
2.  填写《〈外国人/台港澳人员就业证〉注销/迁转申请表》(须在「注销/迁转原因」栏注明迁往地及新聘用单位名称);
3.  原就业单位解除劳动关系的证明;4.    新聘用单位拟聘该人员的证明。
迁入:
1.  原《台港澳人员就业证》签证机关出具的迁转证明;
2.  新办《台港澳人员就业证》所需材料。

迁出:
1.  《外国人就业证》原件;
2.  填写《〈外国人/台港澳人员就业证〉注销/迁转申请表》;
3.  原单位与新单位关系证明(证明原单位与新单位同属一集团或隶属关系的材料)。
迁入:
1.  原《外国人就业证》签证机关出具的迁转证明;
2.  新单位与原单位关系证明(证明新单位与原单位同属一集团或隶属关系的材料);
3.  新办《外国人就业证》所需材料。
提示1.  办理时限:迁出即时办理;迁入自受理之日起5个工作日;
2.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印本均须加盖用人单位印章。


被聘用者与用人单位的劳动合同被解除后,该用人单位应及时报告劳动、公安部门,办理就业证注销手续,交还该聘用者的就业证和居留证件并到公安机关办理出境手续。

注销手续和所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理
手续
《台港澳人员就业证》注销《外国人就业证》注销
所需资料或文件1.  《外国人就业证》/《台港澳人员就业证》原件;
2.  填写《〈外国人/台港澳人员就业证〉注销/迁转申请表》;
3.  原就业单位解除劳动关系的证明。
提示办理时限:即时办理 


劳动行政部门对就业证实行年检。用人单位聘用外国人就业每满1年,应在期满前30日内到劳动行政部门发证机关为被聘用的外国人办理就业证年检手续。逾期未办的,就业证自行失效。

就业证年检手续及所需资料如下:

类 别香港、澳门及台湾人士外国公民籍人士
办理手续
《台港澳人员就业证》年检
《外国人就业证》年检
办理所需资料或文件1.  《外国人就业证年检登记表》;
2.  《就业证》持有人有效护照或通行证/回乡证及居留许可(影印本1份)
3.  单位营业执照(副本)或外国(地区)企业常驻代表机构登记证和组织机构代码证影印本各一份
提示1.  办理时限:
2.  上述资料皆需提供原件审验;各项证明材料、表格、影印本均须加盖用人单位印章。

 


[1]  第十二条第一款第一项:(一)用工单位有劳动合同法第四十条第三项、第四十一条规定情形的,用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。

[2]  第四十条第三项的规定:劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

[3]  第四十一条规定:即《劳动合同法》关于经济性裁员的相关规定。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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