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食品標簽有關規定

6.2.1 預包裝食品標簽通則

2005年10月1日起內地實施《預包裝食品標簽通則》GB7718,《預包裝食品標簽通則》以強制性國家標準的形式要求生產企業按標準標注食品的質量(包括安全)信息。《通則》規定食品標簽上應標注食品名稱、配料清單、淨含量和瀝幹物含量、固形物、含量、製造者的名稱和地址、生產日期或包裝日期和保質期、產品標準號。

基本要求

食品標簽所用文字必須是規範的漢字。可以同時使用漢語拼音,但必須拼寫正確,不得大於相應的漢字。可以同時使用少數民族文字或外文,但必須與漢字有嚴密的對應關係,外文不得大於相應的漢字。文字、符號、圖形應直觀、易懂,背景和底色應採用對比色。食品標簽不得與包裝容器分開。食品標簽所用的計量單位必須以內地法定計量單位為准。

必須標注內容

食品名稱 -- 廠家可以在標簽上使用「新創名稱」、「奇特名稱」、「音譯名稱」、「牌號名稱」或「商標名稱」,但須在所示名稱的鄰近部位標示國家標準或行業標準中規定的名稱或等效的名稱;無國家標準或行業標準規定的名稱時,須標示反映食品真實屬性、不使消費者誤解或混淆的常用名稱、通俗名稱。

生產者、經銷商信息 -- 《通則》規定,為保證追溯權,食品生產企業的詳情必須在標簽上體現。那些泛泛地寫著廠房所在城市或者縣城的食品,將被視為違規。國內生產和包裝的小麥粉、大米、玉米粉、白砂糖、綿白糖、食用鹽、茶葉、幹食用菌、藥食兩用食品(如枸杞子)之類等,都必須標示生產、包裝、分裝或經銷單位的名稱和詳細地址。國外進口、國內分裝的大包裝成品(如食用油、奶粉、葡萄酒等),應標示其在國內分裝的單位名稱和地址,並同時標示原產國的國名。

配料清單 -- 除單一配料的食品外,食品標簽上必須標明配料表。配料表的標題為「配料」或「配料表」。各種配料必須按加入量的遞減順序一一排列。如果某種配料本身是由兩種或兩種以上的其它配料構成的複合配料,必須在配料表中標明複合配料的名稱,再在其後加括號,按加入量的遞減順序一一列出原始配料。甜味劑、防腐劑、著色劑應標示具體名稱,可食用的包裝物也應在配料清單中標示原始配料,如可食用的膠囊、糖果的糯米紙。

淨含量 -- 淨含量應與食品名稱排在包裝物或容器的同一展示版面。液態食品用體積表示;固態食品用質量表示;半固態食品用質量或體積表示。容器中含有固、液兩相物質的食品(如糖水梨罐頭),除標示淨含量外,還應標示瀝幹物(固形物)的含量。用質量或質量分數表示。

生產日期和保質期 -- 生產日期是生產者生產的成品通過出廠檢驗的日期。冷凍飲品(如冰棍、冰淇淋)等,必須在外包裝盒(箱)上標示生產日期。《通則》要求大部分食品都應不折不扣地明示保質期。但是如乙醇含量10%或10%以上的飲料酒、食醋、食用鹽、味精、固態食糖類等不易變質的食品可以免注保質期。

產品標準號 -- 國內生產並在國內銷售的預包裝食品(不包括進口預包裝食品)應標示企業執行的國家標準、行業標準、地方標準或經備案的企業標準的代號和順序號。切莫為了能增加產品賣點,在標簽上標識更高要求的標準,虛報所運用的標準,否則在有關部門在抽查時會淪為「不合格」產品。

轉基因食品應明確標注 -- 凡列入農業部發布的《農業轉基因生物標識管理辦法》的食品,必須在標簽上標注出來。如大豆粉、大豆油、玉米油、玉米粉、油菜籽油、油菜籽粕、鮮西紅柿和西紅柿醬等。


6.2.2 食品標識管理規定

《食品標識管理規定》於2008年9月1日起施行,並取代原國家技術監督局的《查處食品標簽違法行為規定》。《預包裝食品標簽通則》是作為一國家標準,沒有包含違規處罰條文,而《食品標識管理規定》則對相關的標識規定的責任處罰做出了規定。

《預包裝食品標簽通則》規範主體是預包裝食品的標簽,而《食品標識管理規定》的主體是所有食品的標簽。雖然兩者有很多內容是基本相同,但《食品標識管理規定》對某些標簽的內容作了較詳細的規定。

新增必須標注內容

由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食品,其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類名稱;以動、植物食物為原料,採用特定的加工工藝製作,用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特徵的食品,應當在名稱前冠以「人造」、「仿」或者「素」等字樣,並標注該食品真實屬性的分類名稱。

食品產地應當按照行政區劃標注到地市級地域。食品標識應當標注生產者的名稱和地址。生產者名稱和地址應當是依法登記註冊、能夠承擔產品品質責任的生產者的名稱、地址。

受委托生產加工食品且不負責對外銷售的,應當標注委托企業的名稱和地址;對於實施生產許可證管理的食品,委托企業具有其委托加工的食品生產許可證的,應當標注委托企業的名稱、地址和被委托企業的名稱,或者僅標注委托企業的名稱和地址;分裝食品應當標注分裝者的名稱及地址,並注明分裝字樣。

混裝非食用產品易造成誤食,使用不當,容易造成人身傷害的,應當在其標識上標注警示標誌或者中文警示說明。

增加以下兩情形,應當在其標識上標注中文說明:(1) 醫學臨床證明對特殊群體易造成危害的;(2) 按照法律、法規和國家標準等規定,應當標注其他中文說明的。

食品標識不得標注下列內容:

    1. 明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的;
    2. 非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;
    3. 以欺騙或者誤導的方式描述或者介紹食品的;
    4. 附加的產品說明無法證實其依據的;
    5. 文字或者圖案不尊重民族習俗,帶有歧視性描述的;
    6. 使用國旗、國徽或者人民幣等進行標注的;
    7. 其他法律、法規和標準禁止標注的內容。

禁止下列食品標識違法行為:

    1. 偽造或者虛假標注生產日期和保質期;
    2. 偽造食品產地,偽造或者冒用其他生產者的名稱、地址;
    3. 偽造、冒用、變造生產許可證標誌及編號;
    4. 法律、法規禁止的其他行為。


6.2.3 食品營養標簽管理規範

《食品營養標簽管理規範》由衛生部制定,並於2008年5月1日起施行。現階段,國家鼓勵食品企業對其生產的產品標示營養標簽。衛生部將根據《規範》的實施情況和消費者健康需要,確定強制進行營養標示的食品品種、營養成分及實施時間。

基本要求

營養標籤應當使用中文。如同時使用外文標示的,其內容應當與中文相對應,外文字型大小不得大於中文字型大小。

營養成分標示內容應當以一個「方框表」形式表示,營養成分表的方框可為任何尺寸,方框可以設置為與包裝的基線垂直。基本格式按照《食品營養成分標示準則》的規定。

營養成分標示內容必須標示於包裝的醒目位置。

包裝可用標籤主面積小於20平方釐米(cm2)或特大規格包裝也可使用橫排(水準)標示。

營養標籤的字體和顏色要求清晰,但營養聲稱的字體不得大於產品的一般名稱和商標。

營養成分應當按照《食品營養成分標示準則》的規定順序標示,當標示的營養成分較多時,能量和核心營養素的標示應當醒目。

如有外包裝(或大包裝),可以只在向消費者交貨的外包裝(或大包裝)上標示營養標籤,但內包裝物(或容器)上必須標明每份淨含量。

營養成分標示內容

營養成分表是標有食品營養成分名稱和含量的表格,表格中可以標示的營養成分包括能量、營養素、水分和膳食纖維等。

食品企業在標籤上標示食品營養成分、營養聲稱、營養成分功能聲稱時,應首先標示能量和蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營養素及其含量。

除上述成分外,食品營養標籤上還可以標示飽和脂肪(酸)、膽固醇、糖、膳食纖維、維生素和礦物質。

含量聲稱是指描述食物中能量或營養含量水準的聲稱。聲稱用語包括「含有」、「高」、「低」或「無」等;比較聲稱是指與消費者熟知同類食品的營養成分含量或能量值進行比較後的聲稱。聲稱用語包括「增加」和「減少」等。營養成分功能聲稱是指某營養成分可以維持人體正常生長、發育和正常生理功能等作用的聲稱。

下列預包裝食品可以不標示營養標籤:

    1. 食品每日食用量不足10克(g)或10毫升(ml);
    2. 包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果;
    3. 包裝的總表面積小於100平方釐米(cm2)的食品;
    4. 現製現售的食品;
    5. 酒精含量大於等於0.5%的產品;
    6. 其他法律、行政法規、標準規定可以不標示標籤的食品。

資料提供 香港貿易發展局
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