關於我們 | 新聞中心 | 聯絡我們 | 採購清單 採購清單 () | 我的HKTDC |
English 简体
Save As PDF 列印本頁
QQ空間

中國法律制度簡介

中國實行中國特色社會主義法律制度。中國的法律制度包括立法、執法、司法和法律監督等4個組成部分。

立法

根據憲法和立法法的規定,全國人民代表大會(以下簡稱「全國人大」)及其常委會行使國家立法權。全國人大制訂和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律,全國人大常委會制訂和修改除應當由全國人大制訂的法律以外的其他法律;在全國人大閉會期間,對全國人大制訂的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相牴觸;國務院根據憲法和法律,制訂行政法規,並可根據全國人大的授權在經濟體制改革和對外開放方面制訂暫行規定或條例;國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權範圍內,制訂規章;省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相牴觸的前提下,可以制訂地方性法規,省、自治區人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批准的較大的市的人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區地方性法規相牴觸的前提下,可以制訂地方性法規;省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制訂規章;民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制訂自治條例和單行條例;經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人大的授權決定,制訂法規,在經濟特區範圍內實施。

根據上述立法體制,中國目前的法律體系由以下4部分構成:

(a)  根本法:憲法及憲法相關法;

(b)  基本法:關係國家和社會生活基本問題的法律,包括行政法、民商法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等;

(c)  基本法律之外的法律:在基本法基礎上,對某一具體問題制訂的法律,如公司法、知識產權法等;

(d)  規範文件:包括行政法規、地方性法規、部門及政府規章、民族自治地方的自治條例和單行條例等。

憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得與憲法相牴觸。法律(包括基本法及基本法之外的法律)的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制訂的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制訂的規章。自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權範圍內施行。

執法

執法是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。中國的執法機關包括以下3類:

(a)  中央人民政府和地方各級人民政府。國務院是最高國家行政機關;地方人民政府分為省(自治區、直轄市)、市、縣、鄉(鎮)4個層級,每一層級的執法許可權和職能由法律作出規定;

(b)  各級人民政府中享有執法權的下屬機構――行政部門。具體包括:工商、稅務、公安、鐵路等等。它們在自己的職權範圍內行使執法權力。

(c)  各級各類行政仲裁機關和裁決機關。

司法

司法是指國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。

司法機關包括人民法院和人民檢察院,分別行使審判權和檢察權。人民法院可以分為最高人民法院、地方各級人民法院以及軍事法院等專門人民法院,地方各級人民法院又分為高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院。人民檢察院分為最高人民檢察院、地方各級人民檢察院以及軍事檢察院等專門人民檢察院。

法律監督

法律監督是指有關國家機關依照法定職權和程序,對立法、執法和司法活動的合法性進行監督和督促。

(a)  立法監督:不僅對規範性法律文件的合法性進行監督,還包括對立法活動本身的合法性的監督。如全國人大有權改變或撤銷全國人大常委會不適當的決定,全國人大常委會有權撤銷國務院制訂的同憲法、法律相牴觸的行政法規、決定和命令,國務院有權改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令。

(b)  執法監督:對行政機關的行政執法活動的合法性進行監督。具體包括:國家權力機關對同級行政機關的監督;上級行政機關對下級行政機關的監督;審計機關的監督;監察機關的監督;檢察機關的監督。

(c)  司法監督:對審判機關、檢察機關、公安機關的司法活動進行監督。具體包括:國家權力機關對同級司法機關的監督;上級司法機關對下級司法機關的監督;審判機關、檢察機關和公安機關之間的相互監督。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
評論 (0)
顯示香港本地時間(格林尼治標準時間+8小時)

香港貿發局歡迎您發表意見。請尊重其他讀者,避免離題。
查看本局的發表評論政策

*發表評論(最多2,500字)