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上海自贸区试点项目:电商跨境贸易

一、自贸区「试点」与复制」同步推进

照片:电商可在上海自贸区实行保税仓储。
电商可在上海自贸区实行保税仓储。

上海自贸区建设引起各界广泛关注,到上海自贸区办理注册登记的企业络绎不绝。国家发改委、工商行政管理总局、海关总署、银监会、央行、检验检疫部门等国家和上海市相关管理部门连续出台实施细则和意见,支持上海自贸区建设,2014年的负面清单也正在制订。

一方面「试验」正在有序推进,另一方面,「复制」推广工作已经在密锣紧鼓地筹备,舟山群岛新区、天津滨海新区、粤港澳自贸区方案等已上报国务院的消息也时见部分媒体,股市中一些相关概念股已有所表现。

二、电商跨境贸易鼓励政策试点起步

此前,国家发改委和海关总署已经联合组织跨境贸易电子商务服务试点,上海、宁波等5个城市被列入全国首批试点,跨境贸易电子商务进口业务试点按照B2C业务模式,允许保税区电商企业进口特定商品,以货物方式申报进口,进入保税区进行保税仓储,待网络订单生成后,以个人物品方式申报出区,由电子商务企业代办申报通关手续并缴纳税项「行邮税」。

通过跨境贸易电子商务进口业务试点,将为国内消费者跨境网络购物开辟一条透明、阳光、便利的通道。相比「海淘」和「代购」,实行集中采购商品的方式,采购成本和物流成本都大幅下降,而商品的进口、检验检疫、网上销售,经过全程的阳光监管通道,商品品质受保障,售后问题也得到解决。同时,试点还将促进传统进口企业的转型,将进口商品通过国内电子商务平台提供给消费者,跨境电子商务主导权将从国外电商向国内电商转移。

上海跨境贸易电子交易商务平台「跨境通」已经成立,作为首批入驻自贸试验区的项目之一,已完成功能测试,通过海关总署的验收即可上线运行。「跨境通」采取的是仓储保税进口加个人购买的模式,即仓库到个人的直销模式。「跨境通」平台定位主要在中高端,推出的商品将主要包括服装、服饰、婴幼儿用品、3C电子产品、化妆品、箱包等六大类商品,而这些大类,恰恰是进口商品中最热门,需求量最大的。

三、「跨境通」运行影响预计

上海跨境贸易电子交易商务平台「跨境通」已经试运行,预计正式运行以后将产生几方面影响。

1、价格优势明显,将对原有同类进口商品经营商产生冲击

「行邮税」约10%,相比进口税和环节税要低很多,预计「跨境通」进口商品价格比国内专柜上同样的产品要便宜约三成。届时对百货商店、购物中心、专卖店、Outlets、进口食品超市、网购、代购等几大商业业态和经营模式都会有所影响。

由于「跨境通」采用「仓储保税进口」模式,运营在自贸区内,但销售的范围在自贸区范围以外,不仅将辐射上海全市,还将突破传统零售的区域障碍,可能辐射全国。所以,产生的「冲击波」并不局限于上海。

2、有利于挤去进口商品价格中的「水分」

近几年,人民币不断升值,按理说进口商品在国内的零售价格应该不断降低,但实际是许多商品的售价是「岿然不动」,始终保持「高身价」、高毛利。「跨境通」平台直销模式将缩小进口消费品国内外价差,减少国内奢侈品购买力外流现象,预计会有部分同类进口商品经营商「放下身段」来应对冲击,有利于挤干进口商品价格「水分」,让消费者得到实惠。

3、有堵有疏,正规平台优势发挥

2013年12月中旬法院对离职空姐采用以客带货的方式从机场无申报通道走私化妆品等货物重审宣判,备受关注,将产生巨大警示效应。在网售走私商品严加查处的同时,正规平台的优势将充分发挥。「跨境通」平台上的商品,在通关前已全部缴付过「行邮税」。通关时,海关的工作人员验证过「跨境通」商品上都独有的二维条码,就会安排其走快速的绿色通道。「跨境通」平台商品价格透明,除了标明零售价格外,还将标出进口关税和物流费用。

「跨境通」最大创新在于物流上采用上海自贸区的「仓储保税进口」模式,在保证货物来源是国外的基础上,可以实现物流成本的大幅降低。在平台上,所有的合作商户都需经过海关备案,消费者可以获取相应缴税凭证。同时平台通过全程电子化的管理实现商品追溯。

特约记者 齐晓斋 上海报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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