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上海自貿區試點項目:電商跨境貿易

一、自貿區「試點」與複製」同步推進

照片:電商可在上海自貿區實行保稅倉儲。
電商可在上海自貿區實行保稅倉儲。

上海自貿區建設引起各界廣泛關注,到上海自貿區辦理註冊登記的企業絡繹不絕。國家發改委、工商行政管理總局、海關總署、銀監會、央行、檢驗檢疫部門等國家和上海市相關管理部門連續出台實施細則和意見,支持上海自貿區建設,2014年的負面清單也正在制訂。

一方面「試驗」正在有序推進,另一方面,「複製」推廣工作已經在密鑼緊鼓地籌備,舟山群島新區、天津濱海新區、粵港澳自貿區方案等已上報國務院的消息也時見部分媒體,股市中一些相關概念股已有所表現。

二、電商跨境貿易鼓勵政策試點起步

此前,國家發改委和海關總署已經聯合組織跨境貿易電子商務服務試點,上海、寧波等5個城市被列入全國首批試點,跨境貿易電子商務進口業務試點按照B2C業務模式,允許保稅區電商企業進口特定商品,以貨物方式申報進口,進入保稅區進行保稅倉儲,待網絡訂單生成後,以個人物品方式申報出區,由電子商務企業代辦申報通關手續並繳納稅項「行郵稅」。

通過跨境貿易電子商務進口業務試點,將為國內消費者跨境網絡購物開闢一條透明、陽光、便利的通道。相比「海淘」和「代購」,實行集中採購商品的方式,採購成本和物流成本都大幅下降,而商品的進口、檢驗檢疫、網上銷售,經過全程的陽光監管通道,商品品質受保障,售後問題也得到解決。同時,試點還將促進傳統進口企業的轉型,將進口商品通過國內電子商務平台提供給消費者,跨境電子商務主導權將從國外電商向國內電商轉移。

上海跨境貿易電子交易商務平台「跨境通」已經成立,作為首批入駐自貿試驗區的項目之一,已完成功能測試,通過海關總署的驗收即可上線運行。「跨境通」採取的是倉儲保稅進口加個人購買的模式,即倉庫到個人的直銷模式。「跨境通」平台定位主要在中高端,推出的商品將主要包括服裝、服飾、嬰幼兒用品、3C電子產品、化妝品、箱包等六大類商品,而這些大類,恰恰是進口商品中最熱門,需求量最大的。

三、「跨境通」運行影響預計

上海跨境貿易電子交易商務平台「跨境通」已經試運行,預計正式運行以後將產生幾方面影響。

1、價格優勢明顯,將對原有同類進口商品經營商產生衝擊

「行郵稅」約10%,相比進口稅和環節稅要低很多,預計「跨境通」進口商品價格比國內專櫃上同樣的產品要便宜約三成。屆時對百貨商店、購物中心、專賣店、Outlets、進口食品超市、網購、代購等幾大商業業態和經營模式都會有所影響。

由於「跨境通」採用「倉儲保稅進口」模式,運營在自貿區內,但銷售的範圍在自貿區範圍以外,不僅將輻射上海全市,還將突破傳統零售的區域障礙,可能輻射全國。所以,產生的「衝擊波」並不局限於上海。

2、有利於擠去進口商品價格中的「水分」

近幾年,人民幣不斷升值,按理說進口商品在國內的零售價格應該不斷降低,但實際是許多商品的售價是「巋然不動」,始終保持「高身價」、高毛利。「跨境通」平台直銷模式將縮小進口消費品國內外價差,減少國內奢侈品購買力外流現象,預計會有部分同類進口商品經營商「放下身段」來應對衝擊,有利於擠乾進口商品價格「水分」,讓消費者得到實惠。

3、有堵有疏,正規平台優勢發揮

2013年12月中旬法院對離職空姐採用以客帶貨的方式從機場無申報通道走私化妝品等貨物重審宣判,備受關注,將產生巨大警示效應。在網售走私商品嚴加查處的同時,正規平台的優勢將充分發揮。「跨境通」平台上的商品,在通關前已全部繳付過「行郵稅」。通關時,海關的工作人員驗證過「跨境通」商品上都獨有的二維條碼,就會安排其走快速的綠色通道。「跨境通」平台商品價格透明,除了標明零售價格外,還將標出進口關稅和物流費用。

「跨境通」最大創新在於物流上採用上海自貿區的「倉儲保稅進口」模式,在保證貨物來源是國外的基礎上,可以實現物流成本的大幅降低。在平台上,所有的合作商戶都需經過海關備案,消費者可以獲取相應繳稅憑證。同時平台通過全程電子化的管理實現商品追溯。

特約記者 齊曉齋 上海報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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