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中國上海自貿區設立帶給商貿業的機遇

照片:上海自由貿易區正式掛牌。(新華社)
上海自由貿易區正式掛牌。

日前,期盼已久的中國(上海)自由貿易試驗區(下稱「自貿區」)總體方案終於經國務院批准印發,上海自貿區正式掛牌,自貿區負面清單也已公布。

自貿區引起海內外各方高度關注,也有業界人士認為「方案」還不夠「解渴」。但開放力度與監管舉措應是同步的,開放將是漸進的,試點經驗要可複製、可推廣。上海自貿區的設立對商貿業更多的影響將是間接的、漸進的、長遠的。

一、試點將循序漸進

從商貿服務業來看,這次擴大開放領域新增了增值電信和遊戲機、遊藝機銷售及服務兩大項目。隨著電信增值業務的開放,全球一些雲計算大牌供應商有可能搶先進入上海自貿區。而遊戲遊藝設備銷售及服務的開放,則意味著中國過去遊戲機禁售規定的解除,這不僅將刺激遊戲終端和遊戲機產業,也將進一步促進近年來快速發展的智能電視等的創新。

外界曾有在自貿區內設立免稅店的期待和猜想,但公布的方案中並沒有涉及免稅店。其實,從自貿區的功能來看,仍以產業功能為主,居住、生活只是輔助。而且,免稅店會形成價格窪地,只會讓自貿區外的購買力轉移到區內,對流到海外的奢侈品購買力並不會有多大吸引作用(因為免稅店的商品價格與香港比,仍不具有優勢),對國內整個市場和經濟的增長並不會有多大幫助。

從批發、零售行業的負面清單來看,列入特別管理的品類並不多,只涉及糧食、棉花、植物油、煙草、鹽、化肥、農膜、原油、成品油等關係國計民生的重點商品,部分音像製品和文物;還有直銷、郵購和網上銷售。而在此之前,安利、麥考林等外資直銷、郵購業態早已進入上海市場很長時間了。

當然,這只是2013版的負面清單。筆者認為,2014年、2015年的版本只會作「減法」,不會作「加法」。隨著開放試驗的推進、管理的完善、企業的適應,上海自貿區的開放力度會逐漸加大,開放的內容會增多。

二、商貿服務業的機遇

1、促進消費規模和需求升級

從市場需求來看,上海自貿區設立後,將吸引外資企業入駐,會帶來更多的中高消費人群。自貿區也將吸引國內各省市企業的入駐,上海的商務活動和商務人口將大大增加,上海常住人口的增長速度會加快,旅遊人口也會相應增長,消費規模將擴大,消費需求會升級。

從市場供應來看,更多的商業新業態、新業種、新的經營模式將被引進,新的商品品類、品種、品牌進入,市場將更加豐富,消費者的選擇餘地將大大增加。

從商品價格來看,商業企業將因流通環節減少、結算方便、流轉加快,而降低交易成本,再加上更加充分的市場競爭,促使商品優質低價、更新加快,最終讓消費者得到實惠。

2、促進內外貿一體化

在自貿區方案中,推動貿易轉型升級是一大重點。貿易轉型升級有一個核心,就是內外貿易一體化。鼓勵企業統籌開展國際國內貿易,實現內外貿一體化發展,有利於企業擴大發展。

上海商業試行改革開放已經有20多年,這段時間海外商業企業紛紛進入上海。目前上海零售貿易中20%以上是外資企業實現的。但中國企業如何走出去沒有大的突破,進入國際市場擴大發展的企業更是鳳毛麟角。在自貿區總體方案中可以明顯看到,包括深化國際貿易結算中心試點、開展境內外租賃服務、加快培育跨境電子商務服務功能等一系列政策,都鬆開了口子,對於中國企業走出去十分有利。

此前,國務院辦公廳已經轉發了商務部等部門關於實施支援跨境電子商務零售出口有關政策的意見,包括支持企業正常收結匯、鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務、實施相適應的稅收政策(電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅退稅政策優惠),以及建立電子商務出口信用體系等措施,在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海等5個城市試行,並將在全國有條件的地區實施。

照片:自貿區將循序漸進帶來商貿機遇。(新華社)
自貿區將循序漸進帶來商貿機遇。

長期以來,我們內外貿分割。內貿企業只做內貿經營,瞭解國內消費需求,但缺乏熟悉國際市場的買手(採購員),缺乏國際市場渠道;外貿企業只做外貿業務,具有國外客戶、國外資訊渠道、國際貿易人才、瞭解國際市場等優勢,但對國內消費需求不熟悉,缺乏國內零售渠道。內外貿一體化,可以將這些資源優勢充分結合起來,內外貿互為依託,既可根據國內市場需求,進口適銷對路的商品,豐富國內市場、引導消費需求、培育消費熱點;又可實施「走出去」戰略,為開拓國際市場創造條件。

當然,實現內外貿一體化,還需要加快培養大批既懂內貿又懂外貿、具有豐富的實踐知識和管理經驗的複合型人才,優化商貿企業的人才結構,促進企業提高在國際市場上的競爭力。

3、促進商貿企業轉型升級

上海商貿業二十多年的開放試點縮小了與發達國家(地區)之間的差距,商業能級有了很大的提升。在商場設施等「硬體」方面,上海商業與發達國家相比,已經不相上下;但在經營品類、品種、品牌等方面還有較大差距,在管理、行銷、服務等「軟體」方面的差距還非常大。國內商業企業促銷較多的是通過降價、送現金購物券等優惠來吸引消費,但效果並不理想,其中商品品種、品類的豐富度不夠,經營同質化,缺乏對消費者的吸引力是主要原因。

在連鎖經營方面,內資企業在超市、便利店、大賣場等「超商」和速食等業態連鎖已趨成熟,但百貨等業態連鎖鮮有成功案例。還有,內資商業在自營和自有品牌運營方面更是「短板」;而外資企業在這方面有成熟經驗。自貿區的設立和商貿服務業的進一步開放對我們商貿企業自營、商業自有品牌、百貨連鎖及增強軟實力等方面將有大的促進。

4、促進商業業態升級

上海作為中國最早實行對外開放試點的城市,零售、批發行業最早進入國務院批准的中外合資試點行列,餐飲行業1989年已經有中外合資試點(肯德基),零售行業1992年開始中外合資試點(第一八佰伴、東方商廈),批發行業1999年開始中外合資試點(百紅公司)。

外資超市、便利店、購物中心、百貨商店、專業專賣店、折扣店等先後進入上海,為內資企業提供了借鑒,促進上海新型業態不斷湧現,現代流通方式不斷興起。外資商業的進入促使國內商貿企業在市場份額被搶佔時奮起直追,在競爭中得到鍛煉和提高。

自貿區的設立有利於國際新業態的引進,將進一步產生鯰魚效應。外資商業的業態、管理、運營、行銷等模式和經營理念將為上海商業轉型升級提供樣板。

另外,金融領域的開放創新、融資租賃、外資投資性公司的發展,也有利於金融與商業投資的融合,對商業融資、商業地產的持續穩定發展有利;也有利於商業企業的融資成本下降、緩解中小企業貸款難等問題;文化娛樂等行業的開放,與商貿業將交相輝映、互相帶動。

總之,上海自貿區的設立對商貿服務業更多的影響將是間接的、漸進的、長遠的。

特約記者 齊曉齋 上海報道

(作者為上海市商業信息中心首席研究員)

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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