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網上中國商務諮詢:中國有甚麼措施著力推進幸福產業服務消費?

相片:文化消費
相片:文化消費

問:中國有甚麼措施著力推進幸福產業服務消費?

答:根據《國務院辦公廳關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》(國辦發〔2016〕85號),中國將圍繞旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等重點領域,著力推進幸福產業服務消費,不斷釋放潛在消費需求。

1. 加速升級旅遊消費

  • 2016年底前再新增100家全域旅遊示範區創建單位。實施鄉村旅遊後備箱行動。研究出台休閑農業和鄉村旅遊配套設施建設支持政策。
  • 指導各地依法辦理旅居掛車登記,允許具備牽引功能並安裝符合國家標準牽引裝置的小型客車拖掛旅居車上路行駛,研究改進旅居車准駕管理制度。加快研究出台旅居車營地用地政策。
  • 制訂出台郵輪旅遊發展總體規劃。規範並簡化郵輪通關手續,鼓勵企業開拓國內和國際郵輪航線,進一步促進國內郵輪旅遊發展。將已在上海啟動實施的國際郵輪入境外國旅遊團15天免簽政策,逐步擴大至其他郵輪口岸。
  • 制訂出台遊艇旅遊發展指導意見。有序推動開展粵港澳遊艇自由行,規劃建設50–80個公共遊艇碼頭或水上運動中心,探索試點遊艇租賃業務。
  • 出台促進體育與旅遊融合發展的指導意見。

2. 創新發展文化消費

  • 支援實體書店融入文化旅遊、創意設計、商貿物流等相關行業發展,建設成為集閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創意生活等功能於一體、布局合理的複合式文化場所。
  • 穩步推進引導城鄉居民擴大文化消費試點工作,盡快總結形成一批可供借鑒有中國特色的文化消費模式。
  • 適時將文化文物單位的文化創意產品開發試點,擴大至符合條件的地市級博物館、美術館、圖書館。
  • 出台推動文化娛樂行業轉型升級的意見,提升文化娛樂行業經營管理水準。出台推動數碼文化產業發展的指導意見,豐富數碼文化內容和形式,創新數碼文化技術和裝備。

3. 大力促進體育消費

  • 2016年內完成體育類社團組織第一批脫鉤試點。以足球、籃球、排球三大球聯賽改革為首,推進職業聯賽改革,在重大節假日期間進一步豐富各類體育賽事活動。
  • 提高體育場館使用效率,盤活存量資源,推動有條件的學校體育場館設施在課後和節假日對本校學生和公眾有序開放,運用商業運營模式推動體育場館多層次開放利用。
  • 制訂實施冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動等專項運動產業發展規劃。

4. 發展健康消費

  • 適時將自2016年1月1日起實施的商業健康保險個人所得稅稅前扣除政策,由31個試點城市推廣至全國。
  • 重點推進兩批90個國家級醫養結合試點地區的醫養結合管理機制和服務模式,得到創新成果和可持續、可複製的經驗。
  • 促進健康醫療旅遊,建設國家級健康醫療旅遊示範基地,推動落實醫療旅遊先行區支持政策。

5. 全面提升養老消費

  • 抓緊落實全面開放養老服務市場、提升養老服務品質的政策文件,全面清理、取消申辦養老服務機構不合理的前置審批事項,進一步降低養老服務機構准入門檻,增加適合老年人吃住行等日常需要的優質產品和服務供給。
  • 支援整合改造閒置社會資源發展養老服務機構,將城鎮中廢棄工廠、事業單位改制後騰出的辦公用房、轉型中的公辦培訓中心和療養院等,整合改造成養老服務設施。
  • 探索建立適合國情的長期護理保險制度政策框架,重點解決重度失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理等所需費用。

6. 持續擴大教育培訓消費

  • 深化國有企業所辦教育機構改革,完善經費籌集制度,避免因企業經營困難導致優質職業培訓機構等資源流失,加強相關領域人才培養。加強教育培訓與「雙創」的有效銜接,鼓勵社會資本參與相關教育培訓實踐,為「雙創」提供更多人才支撐。
  • 重點圍繞理工農醫、國家急需的交叉前沿學科、薄弱空白學科等領域,開展高水準、示範性的中外合作辦學。

 

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究